新2015年楼市新政策汇总19条 附2015楼市新政全解读（11月）

 2015年即将落幕。回首2015年，惊觉2015年内楼市政策太多。2015年内央行五次降息，2015年内二套房首付四成，2015年内营业税五改二，2015年内公积金异地贷款可行……究竟2015年政府出台了哪些楼市新政策，小编这就为你娓娓道来。

回顾2015年楼市新政策，可以更好的把握楼市动向，房价动向，评估自己什么时候出手买房等等。今天房天下成都二手房小编将2015年开年到2015年11月，中国政府在救市方面出台的楼市政策全部梳理了一遍。让我们一起回2015年楼市政策的变化。

【2015年新楼市新政策盘点】

政策一：2015年2月28日，央行2015年来 降息

央行决定，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%。同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

政策二：3月1日 不动产统一登记正式开始

3月1日，国务院颁布的《不动产登记暂行条例》实施，江苏徐州、四川泸州两地同时启动颁证工作。国土资源部部长姜大明在徐州市不动产登记局服务大厅向当地居民邢卫锋和赵媛媛夫妇颁发了我国本不动产产权证。这也标志着我国不动产统一登记制度正式落地。

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【2015年新楼市新政策盘点】

政策三：3月5日 政府工作报告各地的公积金 首付调整

2015年“两会”政府工作报告中指出，2015年房地产政策将坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产平稳健康发展。业内人士表示，近期推出的公积金新政的实施，是对 支持自住和改善性需求指示的呼应，预计未来将有更多的城市出台新政，进一步降低公积金贷款申请门槛。

政策四：2015年3月25日国土部住建部楼市新政落地

2015年3月25日，国土资源部、住建部联合下发《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求2015年各地有供、有限，合理安排住房和其用地供应规模；优化住房供应套型，促进用地结构调整；多措并举，统筹保障性安居工程建设；部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度。

【2015年新楼市新政策盘点】

政策五：2015年3月30日 央行宣布二套房款首付可低至四成

3月30日，《中国人民银行 住房城乡建设部 中国银行业监督管理委员会关于个人住房贷款政策有关问题的通知》发布，央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，低首付30%。

政策六：2015年3月30日购买2年以上普通住房销售免征营业税

3月30日，中华人民共和国财政部发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，通知要求，自3月31日起，个人住房转让营业税免征年限由5年恢复至2年。个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

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【2015年新楼市新政策盘点】

政策七：4月9日 “辽九条”还贷年龄延长至法定退休年龄后5年

4月9日，省政府出台了《关于支持居民自住和改善性住房需求的通知》，推出9条政策措施，以稳定住房消费，支持居民自住和改善性住房需求，促进全省房地产市场平稳健康发展。这个被称为“辽九条”的新政，要求加大公积金支持力度，住房公积金个人贷款首付比例为20%，贷款额度上调至80万元，还贷年龄延长至法定退休年龄后5年，调整普通商品住房认定标准等。辽九条的出台，再次放宽了购房者的门槛，使购房者的群体再次扩大，表示出国家鼓励市民购房的促进方向。

政策八：4月10日 国务院下令15部委共稳楼市

4月10日，中国政府网站挂出【国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见】(以下简称意见)，意见明确规定15部委(住房城乡建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、民政部、人民银行、国资委、审计署、税务总局、林业局、地震局、银监会、证监会、开发银行等负责)要负责坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。 

【2015年新楼市新政策盘点】

政策九：4月19日 央行下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率

中国人民银行19日宣布，自20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，有针对性地实施定向降准措施。

央行决定，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点。

此外，对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行，央行决定可执行较同类机构法定存款准备金率水平低0.5个百分点的存款准备金率。

政策十：4月13日 四川住房公积金贷款额度升至50万

4月13日，四川省住房城乡建设厅、财政厅、人行成都分行发布《关于进一步提高住房公积金使用效率促进住房消费的实施意见》(以下简称意见)已获省政府同意，并由省政府 厅转发给各市州相关部门和单位。

《意见》中规定，“缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，首付款比例为30%。”

4月22日起，成都市根据意见调整公积金政策。职工可申请到的贷款额度由个人账户余额的20倍调整为30倍，贷款额度为50万元。同时为了保障缴存额不高的中低收入职工能有效使用公积金贷款，个人账户余额在1万元以下的职工，原则上均可贷到30万元。

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【2015年新楼市新政策盘点】

政策十一：营业税免征起点：“5变2”

《意见》提到，个人对外销售购买2年以上（含2年，下同）的普通住房，免征营业税；个人对外销售购买2年以上的非普通住房，按其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税。个人转让自用达5年以上，并且是家庭生活用房取得的所得，暂免征收个人所得税。

解读：按照财政部、税务总局《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》要求，个人转让普通住房营业税免征起点5年改2年。个人转让自用达5年以上，并且是家庭生活用房取得的所得，暂免征收个人所得税。除以上情形外，个人转让房屋取得的所得，按照“财产转让所得”项目征收个人所得税。 

政策十二：5月10日 2015年央行二度降息

中国人民银行10日宣布，自11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率0.25个百分点。这是今年央行第二次降息。央行同时宣布将金融机构存款利率浮动区间上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍；其他各档贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。 

【2015年新楼市新政策盘点】

政策十三： 6月27日 央行第三次降息并定向降准

中国人民银行27日宣布，自2015年6月28日起有针对性地对金融机构实施定向降准，以进一步支持实体经济发展，促进结构调整。 同时，自2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.85%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。

政策十四：8月26日 第四次央行定向降准降息 

中国人民银行决定，自2015年8月26日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.6%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.75%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。同时，放开一年期以上（不含一年期）定期存款的利率浮动上限，活期存款以及一年期以下定期存款的利率浮动上限不变。

点评：降息降准对商业银行喜忧参半。喜的是，降低存款准备金率使得商业银行保持了足够的营运资金，对经营 有利。忧的是，降息又使商业银行吸收资金的难度越来越大。央行4次下调贷款及存款基准利率，开发商、购房人的贷款成本已经大大下降，这对楼市是实实在在的利好，此次降准降息也会使部分城市的成交量有所增加。

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政策十五：8月27日 楼市限外令松绑

8月27日，住建部等六部委下发《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》，允许机构和个人在中国购房。外资在华房地产 、购房限制被“松绑”。

《通知》规定，取消外商 房地产企业办理境内贷款、境外贷款、外汇借款结汇必须全部缴付注册资本金的要求。并且，《通知》提出，境外机构在境内设立的分支、代表机构(经批准从事经营房地产的企业除外)和在境内工作、学习的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房。对于实施住房限购政策的城市，境外个人购房应当符合当地政策规定。

政策十六：9月1日 公积金二套房贷首付降至20%

为进一步完善住房公积金个人住房贷款政策，支持缴存职工合理住房需求，对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买住房的，低首付款比例由30%降低至20%。北京、上海、广州、深圳可在国家统一政策基础上，结合本地实际，自主决定申请住房公积金委托贷款购买第二套住房的低首付款比例。

解读：业内人士认为，公积金的松绑代表了2014年来的第五轮房地产刺激政策开始继续升级。预计今年房地产政策将延续去 、重市场的调控思路，在多个环节进一步放开，地方政府还将 直接地出台税费减免、购房补贴等多种救市政策。

【2015年新楼市新政策盘点】

政策十七：9月30日 低首付款比例调整为不低于25%

9月30日下午，中国人民银行下发《关于进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》，要求在不实施“限购”措施的城市，对居民家庭 购买普通住房的商业性个人住房贷款，低首付款比例调整为不低于25%。

解读：“国家有关部门此次调整 具有针对性，即试图托住三四线城市的楼市”，吕舒扬表示，楼市不温不火的三四线城市的房价虽然低但是居民收入也不高，同时银行的房贷业务量较少、折扣不多，所以此次降低首付能够减轻年轻购房者的负担，对于三四线楼市有一定的支撑作用。

政策十八：10月8日 全面推行公积金异地贷款业务

自10月8日起，中国在推行公积金异地贷款，在有效解决民众公积金异地贷款难的同时，推动房地产发展。此前，多部门联合下发《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》。《通知》要求各地全面推行异地贷款业务，并拓宽贷款资金筹集渠道，有条件的城市要积极推行住房公积金个人住房贷款资产证券化业务，盘活住房公积金贷款资产。这是继去年10月中国 明确提出公积金将实现异地互认以来的又一举措。

解读：住房公积金异地贷款的出台，有利于促进因工作需求在异地工作的人使用公积金进行异地贷款，使这部分购房需求得到快速释放。由于不同城市贷款额度的差异，这一政策推进后，更有利于目前在一二线城市缴存公积金但买不起房的人。

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【2015年新楼市新政策盘点】

政策十九：10月24 第五次央行降息0.25%并降准

距离8月26日央行宣布降息不足2个月，央行再次决定自10月24日起，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.5%;其他各档次贷款及存款基准利率、 人民银行对金融机构贷款利率相应调整。

解读：此次央行再度降息，业内认为，对房地产市场形成利好，或进一步促使房市回暖。自2014年11月22日起，前后共出现了六次降息，累计降息1.65个百分点。有业内人士对比发现，目前，商业房贷利率已是近十年来的低水平，而公积金贷款利率早已是历史低水平。这意味着，目前买房，利率负担是近十年来低的，无疑将会促使一些购房者选择出手。

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以上就是2015年新楼市新政策盘点十九条的全部内容，希望能对你购房有所帮助。