一号文件发布 鼓励农民建房扩大内需

新世纪以来指导“三农”工作的第7个 一号文件1月31日由新华社受权发布。这个题为《中共 、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策，强力推动资源要素向农村配置是其 亮点。

今年 一号文件从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面，着力推动资源要素向农村配置，促进农业发展方式转变，努力缩小城乡公共事业发展差距，增强农业农村发展活力，巩固党在农村的执政基础。文件把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡。

文件在保持政策连续性、稳定性的基础上，进一步完善、强化近年来“三农”工作的好政策，提出了一系列新的重大原则和措施。比如，扩大了马铃薯良种补贴范围，新增了青稞良种补贴； 提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇，大幅度提高家电下乡产品的 限价；增加产粮大县奖励补助资金，提高产粮大县人均财力水平等。

文件提出，要“着力解决新生代农民工问题”，这是党的文件中 次使用“新生代农民工”这个词，传递出 对约占农民工总数60%的80后、90后农民工的高度关切。（据新华社）