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上海或出 严厉楼市新政 率先征收房产税

房天下成都二手房网  2010-06-02 09:11:00  来源:华西都市报
[提要]日前有消息传出,上海版楼市调控细则近期有望公布,万众瞩目的房产税条款很可能包含其中。

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2010年5月31日国务院同意发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,明确提出逐步推进房产税改革(详见本报昨日21版)。令房产税开征的预期再度升温。日前又有消息传出,上海版楼市调控细则近期有望公布,万众瞩目的房产税条款很可能包含其中。

据上海市地产界的知情人士透露,在已上报国务院的上海市房产税实施细则修改方案中,房产税税率定为0.8%,其具体征收方式为,以契证上的购房金额为基数进行征收。

该人士表示,在上报的方案中,上海会让住宅拥有者自行报税。“如有超期限瞒报漏报,也会在未来的交易环节上审查出来,到时候除了补足税款,还会给予相应罚金。”而此次上海房产税上报版本,即可能从第三套房开始征收。

对三套以上住房“精准打击”

“100万的房子,每年收8000元,按此税率征收的房产税,对房价的威慑力量已经很强大。”前述上海地产界知情人士表示。

然而征收方式亦具有“先礼后兵”的特色。据其透露,房产保有者将先根据其购房金额自行报税缴纳,而政府应对瞒报者的方式,除了加强户籍监管外,更会在交易环节予以识破。

“房产税开征后,拥有过多的房产将成为负担,保有者往往将不得不在市场上售出,而 交易都将进入监管系统。”这位人士表示。

虽然起征面积等具体标准还尚未得知,但根据其阐述的版本,上海市可能针对三套及三套以上的 性住房实施“精准打击”。

严厉的地方调控版本

上海市有关部门 近针对本地居民进行的一项抽样调查统计显示,2009年上海市本地居民户均拥有的住房套数为3套。

根据克而瑞(中国)研究 对浦东某 楼盘的调查表明,在其实际认购客户来源中,上海本地居民仅占23%,相比之下,外地认购占了绝大部分,其中浙江客户占24%,还有14%的客户来自海外。

据国税总局专家对记者表示,上海上报的房产税方案,是至今政府实施的 为严厉的楼市调控措施。其调控思路为:一方面通过增加房产持有者的成本和风险来抑制投机需求,另一方面则通过逼出二手房销售而增加供应。

据知情人士透露,房产税还可能会面向非本地户口和取得上海居住证未满一定年限的购房者征收。

房产税或有重复征税嫌疑

中国房地产学会副会长陈国强认为,这一轮调控手段中税收手段可谓是从“引而不发”到“呼之欲出”。“无论覆盖面如何、

税率如何都将对 、投机需求产生很好的抑制,有助于地方政府摆脱对‘土地财政’的过分依赖,有利于房地产市场的健康发展。”陈国强说。

不过,也有部分税收专家对房产税开征的实际效果持谨慎的态度。“扩大房产税征收范围,在短期内也许对遏制房价的过快上涨有点用处,但从中长期来看,作用就要大打折扣了。”中国社科院财贸所研究员杨志勇表示。

杨志勇提醒说,如果真的要出台个人自用住宅的房产税,重复征税问题必须考虑。房地产开发交易环节,个人住宅实际上已经承担了大量与基础设施和公共服务配套相关的税费。“对个人住宅征收房产税影响面大,必须考虑其社会影响,新税源的开辟不能不谨慎。 是近年来,‘被高档化’的楼盘不少,即使是很低的税率,居民个人是否有相应支付能力也是一个问题。”

□声音

李稻葵:中国住房问题不是简单的泡沫问题

央行货币政策委员会委员李稻葵近日表示,中国住房市场的问题比金融危机前的美国更为严重。因为中国的问题结合了潜在的泡沫与社会不满的风险。

据李稻葵表示,房地产不是简单的资产泡沫问题。房价过快上涨,致社会情绪波动,城市化进程受阻。为解决行业长期发展基础问题,房地产的调控政策不会改变,还会继续下去,直到房地产发展模式出现根本性改变。

据李稻葵透露,住房价格高,可能减缓城市化进程,从而影响未来经济增长。楼价不断上涨,还是一个潜在的政治引爆点,尤其是在觉得自己被排除在房地产市场外的年轻人中。

“尽管中国的房地产销售已经大幅减缓,欧洲也遇到麻烦,但中国的经济活动仍过于强劲。中国要么正在承受过热风险,要么正处于过热边缘。”李稻葵认为,除了应该小幅提高存款利率外,应允许让人民币逐步 ,这将有助于企业应对人民币显著走强后的局面。

责任编辑/lihaiyan.cd
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