成都保障房与收入挂钩 “准入线”两年一调

分布于 城区东南西北四个区域，建设规模和力度超过历年

■房屋销售价格原则上按照比同等地段同品质商品住房市场价格低15%~20%的标准确定

■保障性住房覆盖范围再次扩大，将能让既不能满足廉租房、经适房要求，又买不起市场商品房的“夹心层”在成都安家

■在住房保障方面，成都将在2年内实现“以房等人”

加快保障性安居工程建设

昨日，成都商报记者从成都市城乡房管局获悉，今年10月底前，成都计划在城区东西南北四个区域开工建设9000套限价房。新建限价房的销售价格原则上按照比同等地段同品质商品住房市场价格低15%~20%的标准确定。同时，房管部门通过动态跟踪住保对象情况，摸清成都市民真实的住房保障需求等方式，为每一个受保障的对象“量身定制”他们 合适的住房保障方案。成都还通过政府租赁、政府购买等方式多渠道筹措房源，在住房保障方面，成都将在2年内实现“以房等人”。

价格低15%~20%

昨日，成都市城乡房管局发布消息称，今年成都 城区将新建限价商品住房9000套，计划分布于 城区东、南、西、北四个区域，建设规模和力度超过历年。3月底之前，将落实此次限价商品房建设用地、资金，并确保10月底前开工建设，房屋销售价格原则上按照比同等地段同品质商品住房市场价格低15%~20%的标准确定。房管局有关负责人表示，此举将保障性住房的覆盖范围再次扩大，“能让既不能满足廉租房、经适房要求，又买不起市场商品房的‘夹心层’在成都安家，是保障性住房给予老百姓的 实惠。”

据了解，自1998年开建 栋经济适用房起，成都市便将建设保障性住房作为安居利民工作的重中之重。经过10多年发展，建立起一个由“廉租房———经济适用房———限价房———公共租赁住房”为内容的梯级住房保障制度，实现了对城市中低收入住房困难户分层次、多形式的“无缝覆盖”，形成了在独树一帜的住房保障新模式。目前，成都已对符合保障条件并提出申请的3.5万余户低收入住房困难家庭提供了住房。

动态跟踪

让更多低收入人群享住保政策

成都到底有多少需要保障的住房困难家庭？为了摸清成都市住房保障对象的基本情况，2007年6月，成都在五城区（含高新区）范围内全面展开了全市 大规模的住房保障对象情况调查工作，让房管部门基本摸清全市住房保障对象的“家底”。由于2007年的调查结果是“静”态调查，随着时间的推移，很多保障对象的具体情况也发生了变化。

为此，成都再一次尝试———在率先进行住房保障对象的动态跟踪调查。2009年，成都市住房保障对象动态跟踪服务入户调查工作在 城区全面推开，重新核实待保家庭情况，同时摸清保障对象住房保障意愿，为保障计划和政策制定提供准确可靠依据。

转眼一年多时间过去了，主管部门如今对于全市的住房保障需求已是了然于胸。“我们将数据库的信息进行更新，整理上报动态跟踪服务情况；对放弃住房保障的家庭进行登记。”相关负责人表示，住房困难家庭今后能得到怎样的住房援助，将重点依据此次动态跟踪调查的结果进行，做到“应保尽保”，让更多低收入人群享受住房保障政策。同时，这一动态数据也为政府的住房保障规划、计划以及相关政策的制定提供重要依据，实现了动态管理。

“量身定制”

提供 适合的住保方案

“你们可以申请登记购买经济适用房，配套服务 完善，孩子可以就近 ……”一位街道工作人员敲开辖区内符合条件的住房保障应保对象的家门，耐心地推荐 适合他们的住保政策。这是成都市在住房保障制度落实上推行的一项创新举措，对符合条件的住房保障对象实施“上门服务”，为住房困难家庭提供政策咨询、指导，并为其优选住房保障方案。

相关负责人介绍说，过去的经验显示，常常有一些符合条件的低收入家庭未申请廉租住房保障，一些低收入家庭未正式申购经济适用住房。“由此可见，根据他们的实际需求，优选保障方案，显得尤为重要。”相关负责人介绍说，为此全市以社区、街道为载体，让工作人员主动上门服务，了解应保对象的住房、收入变化情况和需求意愿，并为应保对象提供 新的廉租、经济适用房政策咨询，“量身定制”适合自身实际的保障方式，解决基本的住房需求。

与收入挂钩

住房保障“准入线”两年一调

为了让住房保障的力度更大，成都市将住房保障准入线与城镇居民人均可支配收入挂钩，两年调整一次，这样一来，城镇居民人均可支配收入提高后，相应地对住房保障的“准入线”也进行动态调整。据悉，廉租住房和经济适用住房的收入“准入线”，目前都是两年一调，并向社会公布。

“随着全市经济社会的发展，商品住房价格一定幅度上涨，而通过对经济适用住房‘准入门槛’的调整，能让更多‘夹心层’住房困难家庭，享受到住房保障政策的实惠。”对于成都这样的“动态调整”，业内人士给出这样的评价。

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