住建部出台政策管理租房 中介哄抬租价将被严查

昨天，就保障性住房建设和房地产市场调控，十一届人大四次会议新闻 举行了记者会。住房和城乡建设部副部长齐骥、住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠、住房和城乡建设部住房保障司司长冯俊接受了媒体采访。沈建忠说，租金的调控也会是房价调控的一部分。

保障房是目前各界讨论的 热话题之一，保障房如何建？建多少？后续如何使用、运营，都是各界民众关心的焦点。

住建部副部长齐骥昨日在两会记者会上说去年销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套。今年，会建设1000万套保障性住房，这是国家头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房的总量。

从资金来源上说，在拟定1000万套保障性安居工程的目标时，年度 大概在1.3万亿之间，其中有8000多亿是通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集来的。剩余的5000多亿的资金，将由 政府和省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集。

据齐骥介绍，很快会制定金融机构支持保障性安居工程建设 是公共租赁住房建设的中长期贷款政策。对于公共租赁住房的 建设，将采取政府主导、社会参与这样一个模式，制定了相应的优惠政策，鼓励和吸引更多的企业参与公共租赁住房的建设和运营。

住房租金上涨快 政府将加力调控

齐骥介绍说，今年各级政府所要拿出的5000多亿的资金，主要是用于160多万套廉租住房和近220万套公共租赁住房的建设。其中近220万套公共租赁住房，大部分集中在沿海城市和外来就业人员比较集中的省会城市和 城市。

对于很多外来务工人员对目前房屋租金持续上涨的反映，沈建忠说租金的调控也会是房价调控的一部分，政府将加大这方面的调控力度。

用公租房满足租赁需求 中介哄抬租价将被严查

近，国内部分城市房屋租金上涨比较明显，租户普遍感到经济压力加大，对此房地产市场监管司的沈建忠司长介绍说，目前热点城市、重点城市、大城市租金上涨厉害，从房型上看中小套型的普通住宅房租价格也有所上涨，现在一线的大城市大部分达到500：1。

对此，沈建忠认为租金的调控应该也是房价调控的一部分。同时会加大供应，除了我们廉租房要加大建设力度以外，今年要大规模地建公租房。这样就会解决相当一部分租赁需求， 是中低收入群体的需求。“鼓励一些企业， 是一些专业性的公司来做出租住房的经营业务。”

据悉，今年住建部将进一步加强市场监管。《房地产经纪管理办法》和《商品房屋租赁管理办法》已经出台，这两个办法都对出租房的管理、中介机构、中介人员进行了规定，发现有哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为的，要严肃查处。并且，目前正在修订的《房地产法》， 是对租客的权益要给予保障。

增加的住房供应 要剔除不合理需求

在房地产调控方面，住建部副部长齐骥说要缓解住房的供需矛盾，一是要增加普通商品住房的有效供给，二是在需求当中剔除那些不合理的住房需求，使得增加的住房供应的这部分，能够绝大部分去满足合理的需求。 近几年，需求持续走高，这里不乏有一些属于不合理需求。这些买房人，有的是考虑通胀预期，为了 保值，有的是想通过房地产的交易来得到一些利润。目前，调控的重点就是要把这部分消费者往后排一排。

记者了解到，涉及到社会参与公共租赁住房的建设，更多优惠政策将会体现在税费减免，融资成本如何通过贴息或者专项贷款的方式来减轻。

据齐骥介绍，根据国家统计局的资料，中国城市居民89%拥有住房，其中约12%是原来的私有住房；有40%多一点是计划经济时代建的宿舍，其他不到40%一点是居民通过市场购买的商品住房。

政府如何筹集 5000亿资金

政府准备从哪里筹集这5000亿元的巨额资金呢？齐骥说，首先，对保障性安居工程建设资金，地方政府要纳入本级财政预算，在财政预算中要列支一部分。今年严格执行土地出让净 用于保障性住房建设的比例不低于10%的规定。有些地方把用于保障性安居工程建设的土地净 计提比例提高到20%。“我们还开展了利用公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作，去年计划了400多亿元，今年还要有这样一个指标。”

同时，今年 代地方发行的2000亿元的国债当中，地方要优先用于保障性住房， 是公共租赁住房建设。

“除此之外，为了确保今年1000万套保障性安居工程资金的落实，我们还提出和建议了一系列财政、金融等支持政策，比如，在清理地方融资平台时，保留了为支持保障性安居工程建设的融资平台，这个融资平台可以继续运作而且要发展。”齐骥说。

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