成都国土分户发证年 少7个工作日轻松拿到国土证

“我是2011年7月拿到房产证的，也能通过‘分户发证’的活动办理国土证吗？”自成都市国土资源局启动“国土分户发证年”活动以来，不少读者通过电话及微博向我们询问关于集中办理分户国土证的相关细节。日前，针对广大读者及网友 为关心的办证程序、办证时间等问题，记者专访了成都市国土资源局党组成员、副局长彭建辉。

记者：国土证在哪些地方需要用到？

彭建辉：国土证是房屋 人的土地使用权凭证，是不动产物权登记的重要组成部分，国土证是个人或单位进行施工建设、房屋买卖交易、融资贷款和土地征收拆迁时获得补偿的重要凭证，经依法登记后生效。房地产转让要用到国土证，房屋 权人办理房屋抵押登记时，抵押权人（银行）要求提供《房屋 权证》和《国有土地使用证》，也就是我们俗称的“双证”。

记者：以前国土证的办理过程是怎样的,启动“分户发证年”后会带来哪些便利？

彭建辉：过去，一般是由项目开发建设单位（开发商）收集购房业主的相关资料到国土局办理分户国土证，这种方式存在一些弊端，或是涉及开发建设单位自身问题或是由于部分购房业主未及时提交相关资料等其他原因，造成购房业主未能及时取得国土证。

正是为彻底解决办证滞后问题，切实为民办实事、办好事，我局决定从2012年5月1日起，用一年时间，开展“国土分户发证年”活动，简化办事流程、精简申报材料，让每个拥有房屋产权证书的居民仅凭《房屋产权证》、《居民身份证》、《国有土地使用权分户登记及地籍调查申请书》到房屋所在地国土资源分局经申请，就能办理分户登记。此外，遵循“便民惠民”原则， 城区（含高新区）各国土资源分局推行“延时”服务，周六、周日照常办理；申报人只需缴纳20元工本费用即可办理分户国土证。

记者：办证程序具体是怎样的呢？

彭建辉：在办理流程上分为：申报人提出申请、服务大厅审核受理、开展地籍调查和完成登记发证等四个环节。按照属地化管理原则，开发建设单位、业主委员会或业主集体、个人应向房屋所在地国土资源分局申请办理；对市级平台公司（中房、市干道指挥部、市统建办、市统征办）开发建设的项目，由平台公司统一收集相关申请材料后，向市国土局服务大厅申报。

对申报人提交齐全材料，已完成竣工登记或分户地籍调查的，办理时限为7个工作日；对申报人提交齐全材料，但未完成竣工登记或分户地籍调查的，需先进行地籍调查，再办理分户登记，办理时限为30个工作日。分户登记办理后，服务大厅窗口会通过短信、电话等形式告知申请人领取国有土地使用证。申报人也可以通过成都市国土资源局网站或致电房屋所在地国土分局查询办理进度。

记者：此次办证针对的是2010年1月1日前领到房产证的市民，那之后领取的将如何办理国土证？

彭建辉：目前，按照活动安排，我们将用一年的时间集中办理在2010年1月1日前取得房产证或完成房屋产权初始登记的分户国土证。对活动期间未办理分户国土证和2010年1月1日之后取得房产证或完成房屋产权初始登记的，我们将继续按照“国土分户发证年”活动程序办理分户登记，政策不变，收取工本费标准不变。

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“国土分户发证年”

指今年5月1日到明年4月1日，成都市国土资源局对 城区(含高新区)范围内，2010年1月1日以前已领取了房屋 权产权证，但未取得分户国有土地使用证的各类安置房、房改房、商品房等，进行集中办理、全面登记国土证。据了解，目前 城区平均每个区有近10万户房屋未办理国土证。本报记者 谢雯

近日，市国土资源局召开了“成都 城区国土分户发证年”活动暨业务培训大会。据了解，为加快推进 城区（含高新区）国有土地上个人分户登记发证工作，维护土地使用权人合法权益，市国土资源局结合开展“为民服务，创先争优”活动和深入推进服务型机关建设的要求，在 城区（含高新区）开展为期一年的“国土分户发证年”活动。

目前，各项准备工作已经就绪，将于4月1日起在部分区域先行试点的基础上逐步推开。本次活动将以“为民办实事，办好事”为宗旨，按照“便民、惠民”的原则，通过优化流程，推行“延时”、“上门”等便民措施，提高服务水平和办事效率，为广大群众提供 、高效的服务， 终实现让每个拥有房屋产权证的居民都能够及时、便捷地办理国有土地使用权证书。有关活动开展情况，本报今后将持续关注。

谁该办

活动申报登记的范围包括：成都 城区（含高新区），在2010年1月1日以前已领取了房屋 权产权证，未取得分户国有土地使用证的各类拆迁安置房、单位建房（含集资建房）、房改房、商品房等建设项目用地。其中，属原双流县移交高新区管理的华阳、中和、西航港等街办辖区暂不纳入本次活动范围。

你家的房屋有国土证吗？如果只有房屋产权证的话，从本月起的未来11个月里，户主可以带上产权证、身份证到所在辖区的国土资源分局服务大厅办理，只需花20元证书工本费，你就可以办理国土证了。

本月，成都市国土资源局启动“国土分户发证年”活动，今年5月1日到明年4月1日，对 城区（含高新区）范围内，2010年1月1日以前已领取了房屋 权产权证，但未取得分户国有土地使用证的各类安置房、房改房、商品房等，进行集中办理、全面登记国土证。

它很重要，却被忽视

从事二手房交易手续办理的于先生说，极少数人在交易时要求“双证”齐全；但缺少国土证，房地产转让中涉及土地使用权的部分将不发生法律效力

国土证具体有什么用？成都商报记者采访了我 城区市民凌小姐，2007年她买了一套二手房，但当时户主只有房产证，没有国土证，“整个交易过程中并没有因国土证缺失而受影响，所以一直到现在我也没有关心过国土证是如何办理的。”

凌小姐说，在她眼中国土证具体作用并不清晰，只知道与房屋交易有关。于亮先生专职从事二手房交易过户手续办理已经有七八年时间了，他坦言，在服务过的众多客户中，只有不到一半的人关注过国土证，仅有极少数人在交易时要求必须“双证”齐全。

据了解，新建成小区各业主的国土证一般由房地产开发商集中统一办理，时间一般在交房后一年以上，二手房买卖只有房产证没有国土证也可以完成交易。

市国土局 审批处负责人表示，国土证是房屋 人权利的凭证，虽然平时很难用上，但关键时候有重要作用。国土证是住宅不动产物权的重要组成部分，如缺失将会让住宅不动产的“物权”不完整。缺少国土证，房地产转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。

简化程序，办证简单

申报人提出申请，经服务大厅审核受理，完成地籍调查后，即可办理分户登记领取国土证； 快7个工作日， 久30个工作日

“今年4月1日开始， 城区各国土分局作为工作主体，花了一个月时间对所辖区域建设项目分户登记情况进行调查摸底，并在此基础上先行开展试点工作。本月起， 城区各区将结合自身实际，全面展开申报登记工作。”市国土局相关负责人介绍，根据活动要求，对申报人提交齐全材料，已完成竣工登记或分户地籍调查的，办理时限为7个工作日；对申报人提交齐全材料，但未完成竣工登记或分户地籍调查的，需先进行地籍调查，再办理分户登记，办理时限为30个工作日。

记者了解到，按照简便快捷原则，个人申报只需提交《房屋产权证》《居民身份证》，填写《国有土地使用权分户登记及地籍调查申请书》。此外，申报人只需缴纳20元工本费用即可办理分户国土证。涉及宗地的地籍调查费用由开发建设单位承担。